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工业旅游:从“铺摊子”到“上台阶”

湖北黄石大冶铁矿历史悠久,开采至今已有1000多年历史。如今,这里建起了黄石国家矿山公园,以矿冶大峡谷为中心不断延伸发展,并新增了“天坑飞索”“井下探幽”“激情滑草”等项目,年接待游客10万余人次,收入800余万元……

近年来,在经济转型升级、旅游业大发展的背景下,工业旅游迎来重要发展机遇。像黄石一样,全国很多地方都在大力提升工业旅游发展水平,从“铺摊子”向“上台阶”迈进。

国家旅游局局长李金早在11月28日召开的第二届全国工业旅游创新大会上强调,用抓“厕所革命”的工作态度和作风抓工业旅游,充分挖掘新时代工业旅游的新使命,把工业旅游作为丰富现代经济体系的有益探索,作为满足人民美好生活需要的有效补充,在新时代社会主义现代化强国建设中发挥更大作用。

欣欣向荣在发展

记者获悉,据不完全统计,近3年来,我国工业旅游游客接待量年均增长31%,旅游收入年均增长24.5%。工业旅游发展呈现欣欣向荣之势。

在湖北省,一些地方把工业旅游作为城市转型发展的重要抓手。

如黄石市铁山区过去以工矿业为主,如今积极创建全域旅游示范区,发展工业旅游;保康县尧治河村靠采矿脱贫致富,如今矿区变景区,民居变民宿,成为旅游产业链上的一道亮丽风景。

浙江省近年来积极推进旅游与工业融合发展,组织全省20余家旅行社与工业旅游示范基地签订客源输送合作协议,新昌达利丝绸工业园、遂昌金矿国家矿山公园、安吉天荒坪抽水蓄能电站等多家单位成功创建国家4A级旅游景区。

此前,我国中西部地区工业旅游起步较晚。如今,随着我国工业旅游探索从局部向全地域铺开,西部地区工业旅游正在开花结果。

青海省工业旅游随着旅游业快速发展而起步。在乌兰县,茶卡盐湖经过改造升级,2016年接待游客195万人次,实现旅游收入9299万元,分别同比增长50%、100.6%,发挥了较好的示范引领作用。青海省旅发委相关负责人分析,青海近几年工业旅游发展呈现出参与企业都是行业龙头、旅游与生产不冲突、成本增加不大、所在地旅游资源丰富等规律。

新疆,可可托海凭借厚重的红色工业历史和矿产文化发展旅游,2017年新增加矿洞寻宝体验游和地质科普游产品,开发了国内第一条稀有金属矿脉井巷参观线路。截至目前,已接待游客超12万人次,成了景区新的增长点。

北京交通大学旅游系主任张辉认为,近年来,我国工业旅游发展迅速。这是经济进入新常态背景下出现的一个现象,主要有两个背景,一是后工业化阶段一些传统工业企业谋求转型,形成了一些工业遗存,并将其变废为宝;二是一些企业的生产与大众最终消费品紧密相关,希望借助旅游渠道销售产品,提升品牌知名度。

浙江大学旅游与酒店管理学系主任周玲强表示,工业与旅游融合发展可以实现互利共赢,工业为旅游提供了新的资源,让游客增长见识、获得新体验,旅游帮助工业提升市场占有率和品牌知名度。

存在问题待破解

虽然工业旅游发展取得一定成效,但由于起步晚、基础薄,发展不平衡不充分问题仍然存在。

江苏省旅游局相关负责人介绍,江苏工业旅游发展迅速,但总体发展不均衡。从区位看,苏南工业旅游区(点)经营状况普遍好于苏中、苏北,与A级旅游景区、旅游度假区距离较近的工业旅游区(点)经营状况好于距离远的;从功能看,具有较强科普教育性的企业优于生产型企业,购物性好的优于其他企业,有休闲功能的优于其他企业;从规模看,中小型轻工业企业旅游经营状况优于大型生产型企业。

黑龙江省旅发委相关负责人介绍,黑龙江是我国传统的老工业基地,近年来围绕大庆精神、铁人精神等,开发了一系列工业旅游产品。但仍存在一些问题,如由于工业旅游还没有形成大规模爆发式增长,导致部分企业犹豫和观望;尽管拥有大庆等品牌,但缺少精品和特色;大部分工业旅游收入为门票收入,其他收入占比较小。

山西省旅发委相关负责人表示,目前山西正在进行产业结构调整和产业转型升级,工业旅游获得一定发展。但还需要解决对工业旅游重视程度有待提高、资源开发手段和整合力度有待提升、宣传推广工作有待加强等问题。

张辉认为,当前,我国工业旅游产品和要素体系还没有完全建立起来。很多工业旅游项目还停留在“简单参观”阶段,旅游服务不够专业;对于如何挖掘资源潜力,如何与市场对接等,缺乏规划引导;市场营销体系不健全,亟待建立专业营销团队

周玲强说,“并不是所有的企业都适合开展工业旅游,并不是所有的生产环节都适合工业旅游。比如一些汽车生产企业,如果把焊接、锻打等车间简单化地向游客开放,反而不利于维护品牌形象。另外,现在很多工业旅游只有参观,缺少互动体验。”多措并举促升级国家旅游局在此次工业旅游创

新大会上提出,过去30年,工业旅游是在“铺摊子”,以后主要是“上台阶”。对于如何推动工业旅游“上台阶”,相关专家和旅游部门负责人也提出了意见建议。

近年来,福建省借鉴台湾发展经验,引入“观光工厂”概念,成为传统产业转型、提升、突破的新途径。据统计,截至目前,14家省内大型观光工厂接待游客人数达173.25万人次,旅游收入达1.817亿元。福建省旅发委相关负责人表示,下一步将根据观光工厂实际情况,创新发展“工厂+景区”“工厂+旅行社”“工厂+旅游商品”等模式,争取效益最大化。

针对工业旅游线路单一、参与度不高、宣传推广有待加强等问题,内蒙古提出,要切实提高认识,引导工业企业前往工业旅游发达地区考察学习;加强规划引导,编制全区工业旅游发展规划;促进工旅融合,引导工业企业开发更多游客可参与、可体验的项目。

张辉说,产业融合是必然趋势,近年来国家旅游局提出的全域旅游、“旅游+”等,起到了很好的效果,为工业旅游发展营造了良好环境。下一步,应从顶层设计上改进,像支持景区旅游、乡村旅游那样支持工业旅游。我国工业旅游资源丰富,市场广阔。相信在国家旅游局的大力支持下,可以形成工业旅游、景区旅游、乡村旅游三位一体的空间发展格局。

周玲强说,“推动工业旅游进一步发展,一要选对企业,比如当地龙头企业大多有发展工业旅游的意愿,很愿意宣传企业文化,并将之当作一种社会责任;二要选对市场,定位目标客群;三要选对产品形态,通过规划解决资源和市场的匹配问题;四要选对展示、体验方法,引入智慧旅游技术,处理好生产与旅游的关系。

国家旅游局提出,下一步要重点做好统筹多方力量,加快规划引领;狠抓标准与特色,优化产品品质;补齐发展短板,提升公共服务水平;突出整体营销,扩大推广力度;深化机制改革,稳固保障能力五方面工作。

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